{"id":161478,"date":"2022-07-20T16:03:59","date_gmt":"2022-07-20T15:03:59","guid":{"rendered":"https:\/\/radioljubuski.ba\/?p=161478"},"modified":"2022-07-20T16:03:59","modified_gmt":"2022-07-20T15:03:59","slug":"raguz-zasto-se-treba-i-mora-dirati-u-izbor-izaslanika-u-dom-naroda-i-zasto-se-ne-smije-dirati-u-ovlasti-doma-naroda","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/radioljubuski.ba\/index.php\/2022\/07\/20\/raguz-zasto-se-treba-i-mora-dirati-u-izbor-izaslanika-u-dom-naroda-i-zasto-se-ne-smije-dirati-u-ovlasti-doma-naroda\/","title":{"rendered":"Ragu\u017e: Za\u0161to se treba i mora dirati u izbor izaslanika u Dom naroda i za\u0161to se ne smije dirati u ovlasti Doma naroda"},"content":{"rendered":"\n

Slaven Ragu\u017e, predsjednik Hrvatske republikanske stranke (HRS) na Facebooku je objavio osvrt naslovljen \u201cZa\u0161to se treba\/mora dirati u izbor delegata u dom naroda? Za\u0161to se ne smije dirati u ovlasti doma naroda? On je napisao da ovaj osvrt pi\u0161e ponukan time \u0161to mu je du\u017enosnik me\u0111unarodne zajednice, kako ka\u017ee, \u201cdao naslutiti\u201d da du\u017enosnici s hrvatske strane \u201cnisu izrazili protivljenje ovakvom na\u010dinu diranja u ovlasti Doma naroda.\u201d<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Podsje\u0107amo, visoki predstavnik me\u0111unarodne zajednice za BiH, Christian Schmidt, prema pisanju mnogih medija od ju\u010der provodi konzultacije s politi\u010dkim predstavnicima u BiH s ciljem nametanja izmjena Izbornog zakona BiH \u010dime bi se, navodno, onemogu\u0107ilo da brojniji Bo\u0161njaci nametnu Hrvatima minimalno \u0161est izaslanika u Dom naroda Parlamenta FBiH. Ukoliko pak bo\u0161nja\u010dke stranke do\u0111u do \u0161est \u201cruku\u201d u Domu naroda Parlamenta FBiH onda oni mogu neometano izabrati Vlade Federacije BiH bez legitimnih predstavnika Hrvata.<\/p>\n\n\n\n

Ragu\u017eev osvrt prenosimo u cijelosti:<\/p>\n\n\n\n

Odgovor na ovo iznad sam detaljno pojasnio u telefonskom razgovoru s jednim inozemnim du\u017enosnikom koji me kontaktirao na temu ovoga o \u010demu danas svi govore, a pi\u0161em iz razloga \u0161to mi je dao naslutiti da sugovornici s hrvatske strane, citiram ga: \u201enisu izrazili protivljenje ovakvom na\u010dinu diranja u ovlasti Doma naroda\u201c.<\/p>\n\n\n\n

Pa evo i njima, ali i Schmidtu na znanje:<\/p>\n\n\n\n

Za\u0161to se treba\/mora dirati u izbor delegata u Dom naroda?<\/p>\n\n\n\n

Odgovor jednostavan: nalog Ustavnog suda koji je ultimativni tuma\u010d Ustava. Presuda Ustavnog suda U 23\/14 (Predmet \u201eLjubi\u0107\u201c):<\/p>\n\n\n\n

\u010clanak 50 \u2013 Ustav Federacije propisuje da \u0107e sastav Doma naroda biti paritetan tako da svaki konstitutivni narod ima isti broj delegata, te kao osnovno pitanje od vitalnog interesa propisuje ostvarivanje prava konstitutivnih naroda da budu adekvatno zastupljeni u zakonodavnim, izvr\u0161nim i pravosudnim organima vlasti.<\/p>\n\n\n\n

\u010clanak 51. (ista presuda): Iz prethodne analize slijedi da pravo na demokratsko odlu\u010divanje koje se ostvaruje legitimnim politi\u010dkim predstavljanjem mora biti zasnovano na demokratskom izboru delegata u Dom naroda Federacije Bosne i Hercegovine onog konstitutivnog naroda koji predstavlja i \u010dije interese zastupa. Dovode\u0107i naprijed navedeni zna\u010daj Doma naroda u ustavnom sistemu Federacije Bosne i Hercegovine u vezu s na\u010delom konstitutivnosti naroda neosporno proizlazi Predmet broj U 23\/14 23 Odluka o dopustivosti i meritumu da na\u010delo konstitutivnosti naroda u Federaciji Bosne i Hercegovine, u kontekstu Doma naroda, mo\u017ee biti ostvareno samo ako se popunjavanje Doma naroda zasniva na jasno preciziranim kriterijima koji trebaju dovesti do \u0161to potpunijeg predstavljanja svakog od tri konstitutivna naroda u Federaciji Bosne i Hercegovine. Suprotno od navedenog, neadekvatno politi\u010dko predstavljanje onih koje predstavlja i \u010dije interese zastupa dovodi do povrede na\u010dela konstitutivnosti, odnosno neravnopravnosti bilo kojeg od konstitutivnih naroda, a time i povrede Ustava Bosne i Hercegovine, konkretno \u010dlana I\/2. Ustava Bosne i Hercegovine.<\/p>\n\n\n\n

Dakle, privremeno rje\u0161enje koje je nametnuo SIP na izborima 2018. je protuustavno. Popuna Doma naroda mora biti po \u201ejasno preciziranim kriterijima\u201c i \u201eosigurati adekvatno politi\u010dko predstavljanje\u201c.<\/p>\n\n\n\n

Za\u0161to se ne smije dirati u ovlasti Doma naroda?<\/p>\n\n\n\n

Zato \u0161to bi to zna\u010dilo ru\u0161enje temelja ove BiH, odnosno direktno mijenjanje Ustava. \u010clanak 4 St 3 c : Sve zakonodavne odluke moraju biti odobrene od strane oba doma.<\/p>\n\n\n\n

Podsje\u0107am ponovo i na \u010clanak 48 Presude Sejdi\u0107 Finci: \u201enijedna odredba Konvencije ne tra\u017ei potpuno napu\u0161tanje mehanizama podjele vlasti koji su svojstveni Bosni i Hercegovini i da mo\u017eda jo\u0161 uvijek nije sazrelo vrijeme za politi\u010dki sistem koji bi bio samo odraz principa vladavine ve\u0107ine. Mi\u0161ljenja Venecijanskog povjerenstva jasno pokazuju da postoje takvi mehanizmi podjele vlasti koji ne vode automatski do potpunog isklju\u010denja predstavnika ostalih zajednica.<\/p>\n\n\n\n

Mi\u0161ljenje Venecijanskog povjerenstva (\u010clanak 24 Presude Sejdi\u0107 Finci): Uloga kluba delegata na etni\u010dkom principu \u010dini malo vjerojatnim da se izabere kandidat koji ne pripada nekom od konstitutivnih naroda. Ovo, me\u0111utim, nije karakteristi\u010dno samo za ovaj prijedlog, nego predstavlja odraz politi\u010dke realnosti BiH.<\/p>\n\n\n\n

Dakle, ovlasti Doma naroda su Ustavna kategorija, a kako ka\u017ee Me\u0111unarodni sud za ljudska prava: predstavljaju odraz politi\u010dke realnosti BiH. Prema tome, u njih se ne smije dirati. Nikakvi katalozi vitalnih interesa i sl.<\/p>\n\n\n\n