Zakon o pripadnosti javnih prihoda u Federaciji mora se izmijeniti tako da bude jednak za sve kako bi omogu\u0107io ravnomjernu i pravednu raspodjelu prikupljenih javnih prihoda, poru\u010dio je, izme\u0111u ostaloga, u intervjuu za Ve\u010dernji list BiH Damir D\u017eeba, izaslanik u Klubu Hrvata u federalnom Domu naroda i predsjednik Kluba HDZ-a BiH u Skup\u0161tini HN\u017d-a.<\/p>\n\n\n\n
Podsje\u0107a kako je Dom naroda Parlamenta FBiH jednoglasno usvojio nacrt zakona o izmjenama Zakona o pripadnosti javnih prihoda u FBiH, a u proceduru su ga uputili kolege Ivo Tadi\u0107, Jasmin Duvnjak i Sla\u0111an Ili\u0107. U kontekstu pobolj\u0161anja poslovnog ambijenta podsjetio je kako su rije\u0161ili nepotrebnu blokadu oko imenovanja Komisije za vrijednosne papire te oslobodili milijune maraka na tr\u017ei\u0161tu kapitala, a uputio je i na Zakon o obrtni\u0161tvu i srodnim djelatnostima, gdje su uvelike olak\u0161ali poslovanje obrtnicima.<\/p>\n\n\n\n
U fokusu javnosti je novi prijedlog zakonskog rje\u0161enja o pripadnosti javnih prihoda u FBiH. Mo\u017eete li nam objasniti trenuta\u010dnu proceduru kada je rije\u010d o navedenom zakonskom rje\u0161enju, tko su predlagatelji te kakva su o\u010dekivanja kada je rije\u010d o usvajanju?<\/p>\n\n\n\n
– Zakon o pripadnosti javnih prihoda jedan je od najspominjanijih i, po mnogima, najnepravednijih zakona u FBiH ikad donesenih kada je financijski aspekt u pitanju. Dom naroda Parlamenta Federacije BiH je na 13. sjednici jednoglasno usvojio nacrt zakona o izmjenama Zakona o pripadnosti javnih prihoda u Federaciji BiH, a u proceduru su ga uputili kolege Ivo Tadi\u0107, Jasmin Duvnjak i Sla\u0111an Ili\u0107.<\/p>\n\n\n\n
Ovaj zakon, koji je na snazi od 2006. godine, mora se izmijeniti tako da bude jednak za sve kako bi omogu\u0107io ravnomjernu i pravednu raspodjelu prikupljenih javnih prihoda te kako bi otklonio diskriminaciju i povla\u0161teni polo\u017eaj dvostruko ve\u0107e dodjele javnih prihoda koji ima Sarajevska \u017eupanija u odnosu na ostale u FBiH. Kad je taj zakon 2006. godine usvajan, re\u010deno je kako se sporni dvostruki koeficijent ne\u0107e dugo zadr\u017eati, ali ipak se predugo zadr\u017eao. Nepravda se vi\u0161e nije mogla trpjeti te smo pokrenuli izmjenu ovog diskriminatornog zakona.<\/p>\n\n\n\n
Zbog ovakvog odnosa Federacije prema \u017eupanijama, odnosno federalnim jedinicama, srednja razina vlasti ve\u0107 godinama trpi \u0161tetu koja se broji u stotinama milijuna maraka. Prema izra\u010dunu, recimo, Hercegova\u010dko-neretvanska \u017eupanija, kao federalna jedinica, od primjene ovog zakona izgubila je i vi\u0161e od jednoga prora\u010duna, odnosno vi\u0161e od 250 mil. KM. Kao predsjednik Kluba HDZ-a BiH u Skup\u0161tini HN\u017d-a, isti\u010dem kako postoji \u0161iroki konsenzus izvr\u0161ne, zakonodavne odnosno politi\u010dke vlasti u Hercegova\u010dko-neretvanskoj \u017eupaniji da dosada\u0161nji zakonski model moramo izmijeniti.<\/p>\n\n\n\n
S obzirom na vi\u0161egodi\u0161nju situaciju u kojoj su pojedine \u017eupanije ostajale bez zna\u010dajnog iznosa sredstava zbog trenuta\u010dno va\u017ee\u0107eg zakona, mo\u017eete li nam objasniti \u0161to donosi novo zakonsko rje\u0161enje?<\/p>\n\n\n\n
– Dom naroda Parlamenta Federacije BiH napravio je prvi korak prema ukidanju povla\u0161tenog koeficijenta te ispravljanja obra\u010duna pripadnosti prihoda Sarajevskoj \u017eupaniji te \u0107e se taj novac, a u pitanju je izme\u0111u 60 i 70 milijuna KM na godi\u0161njoj razini, preusmjeriti u prora\u010dune drugih devet federalnih jedinica u Federaciji BiH, a samo HN\u017d \u0107e godi\u0161nje imati vi\u0161e 7,3 milijuna KM.<\/p>\n\n\n\n
Zbog nepravedne raspodjele prihoda trpe i ostale federalne jedinice te je krajnje vrijeme da se te anomalije isprave i tako omogu\u0107imo ravnomjeran razvoj Federacije BiH. Usvoji li Federacija predlo\u017eene izmjene Zakona o pripadnosti javnih prihoda, pravednu raspodjelu najvi\u0161e \u0107e osjetiti Tuzlanska \u017eupanija koja bi, prema projekcijama raspodjele za ovu godinu, trebala dobiti 15,8 milijuna KM prihoda vi\u0161e. Zeni\u010dko-dobojska \u0107e imati 13,3 milijuna KM, a Unsko-sanska 9,2 milijuna KM prihoda vi\u0161e. U prora\u010dun Srednjobosanske \u017eupanije slit \u0107e se 8,9 milijuna KM prihoda vi\u0161e, Hercegova\u010dko-neretvanske 7,3 milijuna KM, Zapadnohercegova\u010dke 3,2 milijuna, Hercegbosanske 2,4 milijuna, Posavske 1,8 milijuna, a Bosansko-podrinjske \u017eupanije 1,4 milijuna KM.<\/p>\n\n\n\n
Napravili smo bolju raspodjelu kako bi federalne jedinice, u skladu s kriterijima kao \u0161to su broj stanovnika, broj \u0161kolske djece te povr\u0161ina teritorija, kona\u010dno osjetile pravedniju i ravnopravniju raspodjelu javnih prihoda. Promjenom zakona ukidamo diskriminaciju i vi\u0161e ne\u0107e stanovnik jedne federalne jedinice vrijediti dva puta vi\u0161e od stanovnika druge. Podr\u0161ku promjenama zakona dale su i jedinice lokalne samouprave u FBiH, gradovi i op\u0107ine, s iznimkom onih u Sarajevskoj \u017eupaniji, jer \u0107e i same pravednijom raspodjelom dobiti vi\u0161e sredstava za razli\u010dite projekte u cijeloj Federaciji BiH. Savez op\u0107ina i gradova godinama govori i upozorava na \u0161tetne posljedice primjene ovog zakona koji se mora promijeniti kako bi u jedinicama lokalne samouprave imali ve\u0107e prora\u010dune. Cilj nam je ostvariti dostojnu, ali i zaslu\u017eenu kvalitetu \u017eivota u op\u0107inama i gradovima s financijama koje zapravo tu i pripadaju.<\/p>\n\n\n\n
Na koje zakone, a koji su trenuta\u010dno u parlamentarnoj proceduri, posebno treba uputiti? U kojoj mjeri Dom naroda doprinosi usvajanju zakona koji idu u smjeru pobolj\u0161anja poslovnog ambijenta?<\/p>\n\n\n\n
– \u0160to se ti\u010de rada Doma naroda Parlamenta Federacije BiH, moram istaknuti kako smo zasjedali i u vremenu pandemije koronavirusa te donosili \u017eivotno va\u017ene zakone i odluke. Vezano uz zakone koji idu u smjeru pobolj\u0161anja poslovnog ambijenta, istaknuo bih kako smo kona\u010dno rije\u0161ili nepotrebnu blokadu oko imenovanja Komisije za vrijednosne papire te oslobodili milijune maraka na tr\u017ei\u0161tu kapitala te Zakon o obrtni\u0161tvu i srodnim djelatnostima, gdje smo uvelike olak\u0161ali poslovanje obrtnika. Tako\u0111er, ostali zakoni vezani uz unapre\u0111enje poslovanja, a nalaze se u formi nacrta ili prijedloga, su o registraciji poslovnih subjekata, gospodarskim dru\u0161tvima, posredovanju nekretnina, poduzetni\u010dkoj infrastrukturi i slobodnim zonama, faktoringu, poticanju razvoja malog gospodarstva, elektroni\u010dkom potpisu, kao i niz zakona \u010diji je cilj stvaranje povoljnijeg poslovnog okru\u017eenja i privla\u010denja investicija. Ostalim zakonima i odlukama omogu\u0107ili smo nastavak brojnih infrastrukturnih projekata u Federaciji BiH te osigurali uvjete za zapo\u010dinjanje novih. Prije svih, projekte cestovne infrastrukture i nastavka izgradnje novih dionica autoceste na koridoru Vc kroz FBiH. Stvorili smo i pretpostavke za po\u010detak realiziranja projekta plinofikacije, odnosno Ju\u017ene interkonekcije s Hrvatskom kojom BiH postaje dio mre\u017ee europskih plinovoda.<\/p>\n\n\n\n
Na posljednjoj sjednici Doma naroda postavljeno je pitanje o namjenskoj industriji u Federaciji BiH, odnosno o tvrtkama iz tog podru\u010dja, njihovim financijskim rezultatima, prodaji oru\u017eja i sl. Kakvo je va\u0161e mi\u0161ljenje o toj tematici?<\/p>\n\n\n\n
– O tom problemu izvrsno pitanje Vladi Federacije BiH uputila je izaslanica Zdenka D\u017eambas jer nemamo transparentne podatke tko sve, u kojoj mjeri i za kakve namjene proizvodi oru\u017eje u Federaciji. Pitanje je postavljeno u pravom trenutku jer u posljednje vrijeme radikalizira se retorika bo\u0161nja\u010dkih politi\u010dara. Ako nema jasne i brze reakcije na ovakve stavove, onda se mo\u017ee, na\u017ealost, shvatiti kao poruka da je takvo pona\u0161anje prihvatljivo, za \u0161to se nadam da nije tako.<\/p>\n\n\n\n
U kojoj mjeri Klub hrvatskih izaslanika pridonosi aktualizaciji brojnih tema u FBiH?<\/p>\n\n\n\n
– Svaka redovita sjednica daje mogu\u0107nost postavljanja izaslani\u010dkih pitanja i inicijativa, i to uvijek izaslanici u Klubu hrvatskih izaslanika, kroz kvalitetnu pripremu, rasprave na sjednicama Kluba, odbora i povjerenstava, utvrde u cilju aktualizacije klju\u010dnih tema koje se postave na dnevni red zasjedanja. Na\u010din na koji radimo, organiziranost i koordinacija, pozicionirali su nas u najja\u010du skupinu izaslanika u Domu naroda, zastupaju\u0107i u potpunosti interese hrvatskog naroda i federalnih jedinica iz kojih dolazimo. Prepoznatljivu poziciju i snagu u Domu naroda imamo zahvaljuju\u0107i iskustvu i vo\u0111enju Tomislava Martinovi\u0107a, predsjedatelja Doma naroda, i Ive Tadi\u0107a, predsjednika Kluba hrvatskih izaslanika. Jedino u Klubu hrvatskih izaslanika protiv interesa hrvatskog naroda rade oni koji su birani bo\u0161nja\u010dkim glasovima i nemaju kapacitet legitimnog predstavljanja. Potvr\u0111uje se kako osobe birane bo\u0161nja\u010dkim glasovima na pozicije koje pripadaju Hrvatima u tijelima vlasti nisu ni\u0161ta dobro uradile, naprotiv, samo su naru\u0161ile odnose Bo\u0161njaka i Hrvata u politi\u010dkom i dru\u0161tvenom kontekstu.<\/p>\n\n\n\n
Od pojedinih izaslanika moglo se \u010duti kako u Domu naroda postoji problem s kvorumom. Kakvo je trenuta\u010dno politi\u010dko ozra\u010dje u Domu naroda, odnosno, zna li se zapravo tko \u010dini parlamentarnu ve\u0107inu? <\/p>\n\n\n\n
– Pretpostavljam da pojedini izaslanik nije dobro razlu\u010dio kvorum i potrebnu ve\u0107inu za dono\u0161enje odluka. Od kada sam izaslanik u Domu naroda ni jednom nije otkazana sjednica zbog problema s kvorumom. Naprotiv, \u010dak smo imali potreban kvorum i u jeku pandemije. No, da bismo usvojili neki zakon ili odluku, treba nam potpora od 30 izaslanika. Po tom pitanju, ako mogu raditi zdravstveni djelatnici, policija, djelatnici u obrazovanju, uslu\u017enom sektoru te ostali, smatram kako i mi izaslanici moramo donositi zakone i odluke od \u017eivotne va\u017enosti s argumentiranim raspravama, dobrom pripremom i kvalitetnim prijedlozima u dvorani Doma naroda Parlamenta Federacije BiH. Jasne politi\u010dke odnosno parlamentarne ve\u0107ine nema u Domu naroda, a ni u Zastupni\u010dkom domu Parlamenta Federacije BiH.<\/p>\n\n\n\n
Izvor:vecernji.ba<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Zakon o pripadnosti javnih prihoda u Federaciji mora se izmijeniti tako da bude jednak za sve kako bi omogu\u0107io ravnomjernu i pravednu raspodjelu prikupljenih javnih prihoda, poru\u010dio je, izme\u0111u ostaloga, u intervjuu za Ve\u010dernji list BiH Damir D\u017eeba, izaslanik u Klubu Hrvata u federalnom Domu naroda i predsjednik Kluba HDZ-a BiH u Skup\u0161tini HN\u017d-a. Podsje\u0107a […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":88139,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"h5ap_radio_sources":[],"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-88138","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-bihiregija"],"yoast_head":"\n