Federalni ministar financija i dopremijer Federacije BiH Toni Kraljević, koji je na Općim izborima 2026. godine osvojio mandat u Zastupničkom domu Parlamenta FBiH, odlučio je iskoristiti mogućnost njegova privremenog mirovanja kako bi nastavio obnašati ministarsku dužnost. Prema procjenama koje donosi Večernji list, nova Vlada Federacije BiH mogla bi biti formirana krajem veljače ili početkom ožujka 2027. godine, što znači da bi aktualni ministri mogli ostati na svojim funkcijama još nekoliko mjeseci.
Nakon Općih izbora održanih 4. listopada, dio dužnosnika koji su osvojili zastupničke mandate odlučio je nastaviti rad u izvršnoj vlasti do završetka procesa formiranja novih vlada.
Među njima je Toni Kraljević, federalni ministar financija i dopremijer FBiH, koji je potpisao izjavu o prihvaćanju mandata u Zastupničkom domu Parlamenta Federacije BiH.
Kraljević, Katić i Lakić nastavljaju rad u aktualnoj Vladi
Osim Kraljevića, zastupničke mandate u Zastupničkom domu Parlamenta FBiH osvojili su i Andrijana Katić, federalna ministrica prometa i komunikacija, te Vedran Lakić, federalni ministar energije, rudarstva i industrije.
I za njih je najavljeno korištenje mogućnosti privremenog mirovanja mandata.
Izjavu o prihvaćanju zastupničkog mandata potpisala je i Lidija Bradara, aktualna predsjednica Federacije BiH, koja je također izabrana u Zastupnički dom Parlamenta FBiH.
Takav zakonski mehanizam omogućuje kontinuitet rada federalne izvršne vlasti tijekom prijelaznog razdoblja, dok se ne konstituiraju parlamentarni domovi i ne izabere nova Vlada.
Nova Vlada Federacije BiH tek krajem veljače ili početkom ožujka?
Prema analizi Večernjeg lista BiH, koju potpisuje Zoran Krešić, formiranje nove federalne vlasti moglo bi potrajati do kraja veljače ili početka ožujka 2027. godine.
Razlog je složen postupak uspostave vlasti u Federaciji BiH, koji uključuje konstituiranje oba doma Parlamenta, izbor njihova vodstva te izbor predsjednika i dvoje dopredsjednika Federacije.
Tek nakon završetka tih postupaka može započeti imenovanje nove Vlade.
Prvi korak je konstituiranje Zastupničkog doma Parlamenta FBiH, koji broji 98 zastupnika. Njegova prva sjednica mora biti sazvana najkasnije 20 dana nakon objavljivanja izbornih rezultata.
Istodobno se provodi izbor izaslanika u Dom naroda Parlamenta FBiH, koji ima ukupno 80 članova – po 23 predstavnika Bošnjaka, Hrvata i Srba te 11 iz reda ostalih.
Županijske skupštine imaju rok od 30 dana od potvrđivanja izbornih rezultata za izbor svojih izaslanika.
Dodatnu složenost može predstavljati popunjavanje mjesta predstavnika pojedinih konstitutivnih naroda i ostalih iz županija u kojima nema dovoljno izabranih kandidata. U takvim slučajevima raspodjelu preostalih mandata provodi Središnje izborno povjerenstvo BiH.
Tko će činiti novu federalnu vlast?
Prema procjenama koje donosi Večernji list, HDZ BiH i SDA očekuju se kao partneri u novoj federalnoj vlasti, dok ostaje otvoreno pitanje sudjelovanja drugih političkih stranaka.
Kao mogući dodatni partneri spominju se SDP BiH, Stranka za BiH i Demokratska fronta.
Konačan sastav parlamentarne većine ovisit će o raspodjeli mandata, osobito u Domu naroda Parlamenta Federacije BiH, te o političkim dogovorima koji će uslijediti.
Nakon konstituiranja Doma naroda slijedi izbor predsjednika i dvoje dopredsjednika Federacije BiH.
U prvom krugu za kandidaturu je potrebno najmanje 11 potpisa izaslanika odgovarajućeg kluba konstitutivnog naroda. Ako kandidati ne budu predloženi u propisanom roku, broj potrebnih potpisa postupno se smanjuje na sedam, a zatim na četiri.
Nakon izbora federalnog predsjednika i dopredsjednika započinje postupak imenovanja mandatara i nove Vlade.
Što zamrzavanje mandata znači za Tonija Kraljevića?
Mogućnost mirovanja zastupničkog mandata uređena je člankom 1.8a Izbornog zakona BiH, a nove odredbe prvi se put primjenjuju nakon ovogodišnjih izbora.
Zamrzavanje mandata ne znači odricanje od zastupničkog mjesta.
Dok Kraljević nastavlja obnašati dužnost federalnog ministra financija, njegovo zastupničko mjesto može privremeno preuzeti sljedeći kandidat s odgovarajuće izborne liste.
Kada mu prestane ministarska dužnost, Kraljević može zatražiti aktiviranje svojega zastupničkog mandata.
Za dužnosnike koji završavaju ranije započeti mandat u izvršnoj vlasti ne vrijedi opće pravilo o najmanje šest mjeseci mirovanja mandata.
To znači da Kraljević ne mora čekati šest mjeseci kako bi preuzeo zastupničko mjesto nakon prestanka ministarske funkcije.
Zahtjev za aktiviranje mandata mora podnijeti SIP-u BiH najkasnije osam dana nakon prestanka izvršne dužnosti, a SIP potom ima rok do 15 dana za donošenje odluke.
Aktualna Vlada FBiH nastavlja rad do izbora nove
Ako se ostvare procjene o formiranju nove federalne vlasti krajem veljače ili početkom ožujka, aktualna Vlada Federacije BiH nastavit će obnašati svoje dužnosti tijekom sljedećih nekoliko mjeseci.
To uključuje i resor financija, na čijem je čelu Toni Kraljević, kao i ostala federalna ministarstva.
U međuvremenu će se provoditi postupci konstituiranja Parlamenta FBiH i pregovori o sastavu nove parlamentarne većine.
Za Kraljevića, koji je na izborima osvojio zastupnički mandat, to znači nastavak rada u federalnoj izvršnoj vlasti, uz mogućnost prelaska u zastupničke klupe nakon završetka ministarskog mandata.
Rok za mirovanje mandata istječe danas
Novoizabrani dužnosnici koji trenutačno obnašaju nespojive izvršne funkcije moraju do utorka, 10. studenoga, u 16 sati dostaviti Središnjem izbornom povjerenstvu BiH izjavu o prihvaćanju mandata i zahtjev za njegovo stavljanje u mirovanje.
Prema ranije objavljenim informacijama SIP-a, do 9. studenoga zaprimljen je 21 takav zahtjev.
Nakon isteka roka bit će jasnije koji će dužnosnici odmah preuzeti zastupničke mandate, a koji će nastaviti rad u izvršnoj vlasti.
Za Federaciju BiH slijedi višemjesečan proces konstituiranja zakonodavne i izvršne vlasti, dok će aktualni federalni ministri, među kojima je i Toni Kraljević, nastaviti obnašati dužnosti do izbora svojih nasljednika ili eventualnog ponovnog imenovanja.
Ljportal