Federalni revizori utvrdili su da je Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, s premijerom Fadilom Novalićem na čelu, netransparentno proglasila u srpnju prošle godine tajnim ugovor o nabavci pola milijuna kineskih cjepiva „Sinopharm“, koje su iz proračuna plaćene 12 milijuna KM!
Naime, češljajući financijsko poslovanje Zavoda za javno zdravstvo Federacije BiH za prošlu godinu, revizori su utvrdili niz nepravilnosti u vezi s nabavkom cjepiva.
Zakon o proračunu
U izvještaju revizora navodi se da je Vlada FBiH 24. lipnja 2021. godine dala suglasnost da tekst potpisanog ugovora o nabavci cjepiva nosi oznaku „povjerljivo“, iako se radi o proračunskim sredstvima, piše “Avaz”.
Naime, sredstva za nabavku cjepiva, kao i transport, uvoz i skladištenje, osigurana su odlukom Vlade o preraspodjeli sredstava (12.000.000 KM) i iz sredstava tekuće rezerve Vlade FBiH (2.140.200 KM).
Ali, kako revizori navode, Vlada FBiH je, na zahtjev dobavljača, proglasila ugovor o nabavci cjepiva „Sinopharm“ povjerljivim iako se radi o javnim sredstvima i nabavci robe koja se tiče javnog zdravstva građana FBiH, što nije u skladu s principom transparentnosti definiranim članom 4. Zakona o proračunima u FBiH.
Osim toga, utvrđeno je da je proces nabavke cjepiva trajao više od tri mjeseca, što je u suprotnosti sa zakonskim odredbama koje definiraju izuzeće od procesa javnih nabavki zbog hitnosti, koje, prema mišljenju Agencije za javne nabavke BiH, predstavljaju situacije kada je potrebno reagirati istog momenta.
– Naprimjer, u roku od jednog ili dva sata, čak u nekoliko minuta, odnosno kada objektivno nije moguće primijeniti ni pregovarački postupak bez objavljivanja obavještenja o nabavci – istaknuto je.
Revizori, također, nisu mogli potvrditi ni opravdanost primjene člana 10. stav 1) točka b) Zakona o javnim nabavkama, odnosno izuzeća od primjene odredbi ovog zakona zbog posebnih mjera sigurnosti za nabavku, uvoz, transport i skladištenje cjepiva.
Značajne količine
U skladištima je na kraju godine, nakon dugog čekanja na njihovu nabavku, ostalo 300.358 cjepiva. Također, značajne količine cjepiva zbog rokova upotrebe nisu iskorištene i odložene su za uništenje. Nije prezentirana dokumentacija na osnovu koje bi se utvrdile specifikacije i karakteristike roba koje su bile predmet nabavke niti da je izvršena provjera kvalificiranosti ponuđača.
Koliko ih je propalo?
Ukupno 375.000 cjepiva protiv COVID-19 koje su donirane našoj zemlji do 31. ožujka ove godine, kako je navedeno, predloženo je za otpis jer im je u trenutku doniranja već bio istekao rok trajanja ili je bio veoma blizu.
Riječ je o donacijama iz Bugarske, Malezije, Austrije, ali i Hrvatske.
/HMS/